在新形势新背景下，农村党建工作要求越来越高、标准越来越严，在千头万绪的工作中应当“抓重点、重点抓”，枣庄市抓住农村基层党建工作的“金木水火土”五大重点，抓住根本、找到关键，做到有的放矢。

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金：第一书记——十年耕耘磨剑，百炼方现真金

自2012年开始第一书记工作已经走过了10年有余，十年磨一剑，截至目前枣庄市已选派五轮七批3782名第一书记，“第一书记”已成为枣庄市农村基层党建工作的金字招牌。在具体工作中，坚持“三四五”工作机制，即：第一书记、帮包部门、党员群众三方聚力，抓党建、促发展、解难题、建制度四位一体，省市区镇村五级共建，聚焦“四个精准”，即：精准选派、精准管理、精准支持、精准考核，把工作尽可能做细做实。

木：头雁领航——突出选优配强，做到十年树木

枣庄市自2019年以来，聚焦“村村都有强书记”，制定出台《关于村党组织带头人队伍整体优化提升行动的实施意见》为主的“1+x”制度，着力解决农村基层党组织书记队伍年龄老化、学历不高、带富致富能力不强等问题。在来源渠道上，创新采取选派机关事业单位人员和公开招聘镇街事业编制人员的方式，拓宽村级带头人队伍来源；在调整程序上，推行区（市）委组织部、镇街党（工）委联合考察，区（市）委组织部部务会研究把关村党组织书记人选；在日常管理上，探索专业化管理村党组织书记，对表现优秀、业绩突出的予以专业化管理，强化经济保障与政治激励，激发干事创业内生动力。在干部培养上，开展蓝青工程，创新推行“导师帮带制”，通过“老带新”“一带多”等方式，帮助716名新任村党组织书记提高自身本领，探索村党组织书记交流挂职锻炼模式，为基层构建出坚强牢固的“四梁八柱”，为国家培育出想干事能干事的栋梁之材。

水：人才储备——充实村级力量，注入源头活水

枣庄市重视人才队伍建设，通过多种方式扩充村级后备人才队伍。一是常态化开展“集中申请入党”活动，重点向符合条件的青年农民特别是致富能手、外出务工经商人员、自主创业大学生等群体倾斜。二是实施农村入党积极分子“倍增”计划，加强对农村申请入党人员的跟踪培养，对符合条件人员及时按程序研究确定为入党积极分子。三是持续面向社会公开招聘农村党建助理员，截至目前，全市共招聘农村党建助理员510人，其中93人进入“两委”班子。四是实施人才回引计划，吸引农村在外优秀人才、本乡本土大学生扎根基础农村工作一线，有效充实村级工作力量，拓展村党组织人才选任途径，为村党组织注入源头活水。

火：阳光议事——民主决策监督，点燃星星之火

枣庄市加强农村基层党建规范化建设，坚持问题导向，推行以村党支部提议、村“两委”商议、镇街党（工）委审核、村党员大会审议、村民议事会决议、决议公开、实施结果公开的村级事务决策“阳光议事七步法”。村党支部提议前，要充分征求党员、村民代表及村民的意见；涉及重大村级事务决策特别是关联镇街发展的村级事务决策事项，需经镇街党（工）委审核；村级成立由村“两委”成员、村务监督委员会成员、理财小组、村民代表、村民小组长组成的村民议事会，要把通过党员大会审议的事项提交村民议事会进行讨论表决；召开村民议事会前，要组织村民代表走访、征求村民的意见建议；决议事项实施过程中，村务监督委员会要进行全程监督，促进农村基层党建制度化规范化。

土：三年强村——壮大集体经济，厚植发展沃土

近年来，枣庄市在壮大村集体经济方面狠下功夫，连续三年将党建引领集体经济发展作为市委书记抓基层党建突破项目，印发《枣庄市村级集体经济发展三年强村计划（2021—2023年）》及四个相关配套办法，推出15条带动集体增收的硬举措，大力支持村级发展；制定《全市发展壮大村集体经济奖励办法（试行）》，创新设立增量奖、保持奖。2022年底全面消除集体收入10万元以下村，过百万元村达到206个，完成“脱壳”“消薄”“破五”“进十”任务，集体收入初步实现了“从少到多、从有到优”，为村级发展厚植“黑土地”。

（大众报业·大众日报客户端记者 张环泽 通讯员 鲍浩儒 报道）

责任编辑： 苏子龙

上观号作者：大众日报